ФНС и цифровой рубль: какие данные об устройстве попадут в выписку с 2027 года

Что произошло 9 сентября

9 сентября деловые СМИ обратили внимание на три августовских приказа ФНС, регулирующих обмен информацией между налоговыми органами, банками и оператором платформы цифрового рубля. Главный практический интерес вызвала форма выписки по операциям на счёте цифрового рубля.

В таблице операций новой формы прямо предусмотрены технические сведения: IP-адрес, MAC-адрес, номер SIM-карты, номер телефона и (или) иной идентификатор устройства, с использованием которого была проведена операция.

Когда это начнёт действовать

Сам приказ устанавливает отложенное вступление в силу: по истечении девяти месяцев со дня официального опубликования, но не ранее 1 июля 2027 года.

Поэтому эту новость нельзя описывать так, будто новый формат уже применяется к операциям граждан в сентябре 2026 года.

Будет ли ФНС видеть каждый перевод автоматически

Нет оснований делать такой вывод. После публикаций о новых формах ФНС отдельно разъяснила, что три приказа не создают нового механизма мониторинга движения цифровых рублей.

По позиции ведомства, они распространяют уже существующий порядок запроса информации по обычным банковским счетам на операции со счётом цифрового рубля.

Зачем в выписке IP, MAC и SIM

ФНС пояснила, что технические идентификаторы используются для определения фактических участников операций и возможной взаимозависимости между ними. Похожие технические сведения уже присутствуют в банковских выписках, представляемых налоговым органам в предусмотренных законом случаях.

Такие данные могут помочь сопоставить операции, выполненные с одного устройства или через связанные технические признаки. Но один IP- или MAC-адрес сам по себе не доказывает нарушение: общий Wi‑Fi, совместное устройство, сетевые особенности и другие обстоятельства требуют дополнительной оценки.

Когда налоговая может запросить выписку физлица

ФНС заявила, что выписку по счёту цифрового рубля физического лица, которое не является индивидуальным предпринимателем, можно будет запрашивать в том же порядке, что и выписку по обычному банковскому счёту.

Ведомство указало на случаи налоговой проверки или истребования документов и информации, при которых требуется предусмотренное Налоговым кодексом согласование руководителя вышестоящего налогового органа либо руководителя или заместителя руководителя ФНС России.

То есть новая форма меняет состав сведений и охват цифрового рубля, но не превращает запрос налоговой в безусловный массовый доступ ко всем счетам граждан.

Что это означает обычному пользователю

• в сентябре 2026 года новый формат ещё не действует;
• с 2027 года выписка по запрошенным операциям цифрового рубля сможет содержать технический след устройства;
• это не означает автоматического просмотра ФНС всех платежей в реальном времени;
• цифровой рубль остаётся добровольной формой национальной валюты — счёт открывается по решению пользователя;
• если конкретная операция становится предметом законного налогового запроса, технических данных в ответе может быть больше, чем только сумма, дата и получатель.

Почему тема важна именно сейчас

С 1 сентября 2026 года крупнейшие банки начали расширять доступ к цифровому рублю, а крупный бизнес — подключать сценарии оплаты. Поэтому вопросы приватности, налогового контроля и состава передаваемых данных перестают быть только теоретическими.

При этом полезно отделять два разных вопроса: какие данные технически предусмотрены формой и в каких случаях государственный орган вправе их запросить. Новость 9 сентября важна именно тем, что публичная дискуссия сначала смешала эти уровни, а ФНС затем дала отдельное разъяснение.

Как работает цифровой рубль после запуска 1 сентября →

Частые вопросы